财政部采取六项措施推进资源有偿使用

王子旭

电财政部部长助理张少春表示，我國要摆脱目前的粗放型经济增长方式，应从改革资源的廉价或无偿使用制度入手，在全面实现资源有偿使用的基础上，稳步实施资源价格改革，让资源的开采和使用在价格杠杆的调节下走上集约化道路。
张少春28日在北京召开的资源价格改革研讨会上说，推进资源有偿使用改革，就是要将目前矿业无偿和有偿取得的“双轨制”统一改为有偿取得，将目前的矿产资源生产和销售过程中过低的税费标准调整为合理的税费标准，同时建立矿业企业矿区环境治理和生态恢复责任和机制。
具体改革措施有六个方面，包括：國家垄断矿业权一级市场，并建立矿业权储备制度；妥善处理各类企业和事业单位无偿占有的矿业权；合理调整矿山企业矿业税费负担水平，并且企业要负担生态环境整治费用，逐步让矿业企业合理负担其成本。
这六项措施还包括：建立地勘基金，加大对矿业企业和地勘单位的支持力度，承担价格改革和税费改革的部分社会成本；建立矿山企业矿区环境治理和生态恢复责任机制；合理确定國家有偿出让矿业权收益中中央和地方的分配比例。